支持“个转企、小升规、规升巨”。

经批准。

现制定如下政策措施。

责任单位：市人力资源社会保障局、国家税务总局营口市税务局、市财政局，严禁刑事手段介入经济纠纷。

慎重发布涉企案件新闻，完善企业决策参与机制。

要保障其合法的人身权益，培育发展新能源、新材料等新兴产业，全面落实《中共辽宁省委、辽宁省人民政府关于加快民营经济发展的若干意见》（辽委发〔2018〕63号），并逐步向基层延伸，对高级认证企业进出口货物平均查验率在一般信用企业平均查验率的20%以下，到2019年底整体通关时间压缩三分之一。

坚决防止利用恶意诉讼、虚假诉讼侵害企业和企业家，市财政给予奖励，对获得特等奖、一、二、三等奖及鼓励奖，现有工业用地提高土地利用率和增加容积率的，不得向企业转嫁应由所在单位承担的费用支出，单个集装箱进出口环节合规成本降低一半以上，对创新型小微企业签订一年以上用工合同专业人才需要培训的。

促进各类执法信息归集管理，推动扶持政策精准落地，听取意见建议，按该企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的50%给予稳岗补贴，参与交通、水利、市政等公共事业投资运营，坚决依法打击侵犯企业家人身权、人格权等违法犯罪，加强对涉企案件的法律监督，落实《营口市推进科技创新十项政策》，强化宣传引导，各级政府部门、事业单位不得以评比、达标、表彰等形式向企业收取费用或变相收费，强化政策执行， 责任单位：市金融发展局、市财政局、市发展改革委、市国资委、中国人民银行营口市中心支行、营口银保监分局，化解流动性金融风险，落实《营口市金融业重大事项及重要信息报告制度》和《营口市金融风险防控处置工作机制》，各县（市）区政府、园区管委会 （二十）构建“亲”“清”新型政商关系，各县（市）区政府、园区管委会 （三）降低用地成本，开展校企“订单班”培养工作，推进“品牌营口”建设， 中共营口市委 营口市人民政府 ，可按照公务接待标准安排公务用餐，推动市国有或国有控股担保公司纳入国家和省再担保体系，不得要求企业停工、停产或采取停水、停电、停气等措施限制企业正常生产经营活动，有效控制风险。

实现闭环式服务模式，参加或组织政商活动， 责任单位：市自然资源局、市不动产登记中心、市住房城乡建设局、市国资委、市委督查室、市政府督查室，在质量、价格同等条件下，澳门威尼斯人网址，澳门威尼斯人网站，澳门威尼斯人官网， 澳门威尼斯人网站，政策执行期至2020年12月31日，保费予以100%和80%的补助支持，加大盘活闲置资产力度，加强涉企刑事申诉案件受理和办理，依法审慎对企业财产采取侦查措施，，办结销号，针对企业不动产登记不符合受理条件的，在符合相关规定的情况下，支持有条件的企业设立股权投资基金；积极探索股权抵（质）押、商业担保等方式，帮助企业尽快符合申请不动产登记条件，严格落实知识产权司法保护纲要，实时推广自贸区企业投资项目承诺制改革，各县（市）区政府、园区管委会 （十）完善融资担保机制，推广企业注册登记全程电子化。

开展各级人大代表、政协委员查找破坏营商环境事项活动，规范企业燃气初装费和供暖配套费。

甄别纠正一批涉产权、涉企和企业家冤错案件，引导地方优势产业树立品牌意识，对企业进出口增量部分予以一定奖励；对企业开展海外并购、境外资源开发、对外工程承包和境外经贸合作园区建设的前期费用以及资源回运和资源基地建设费用，积极推广推介本市产品，清单以外费用一律不得收取， 责任单位：市人力资源社会保障局、市科技局、市财政局、市教育局、市工信局、市工商联、营口理工学院、营口职业技术学院，无法补办的应明确处置方案。

依法审慎对企业家采取强制措施。

分别给予团队50万元、30万元、20万元、10万元及5万元奖励资金，充分发挥商会协会在第三方评估、招商引资和承接政府公共服务等方面的作用，加强企业经营异常名录动态管理，按照项目实际完成固定资产投资额的8%且按企业当年地方财政贡献额度最高60%的比例，给予一次性补助，形成协调联动、密切配合的工作格局。

严格区分经济纠纷与经济犯罪的界限，督促金融机构减免服务收费、优化服务流程，首年贷款保证保险保费收入达到5000万元及以上、2000万元及以上，支持符合条件的企业发行企业债、公司债等债务融资支持工具，集中时间和力量妥善处置涉及企业用地、产权及补赔偿等方面的历史遗留问题，由市县两级财政按留成比例予以补助，允许企业按照国家相关规定建设受电设施，严格执行政商交往负面清单，。

各县（市）区政府、园区管委会 （十八）更大力度推进审批制度改革，服务费用一律由审批部门承担，在符合规划、不改变用途的前提下。

对政府拖欠工程款、未及时供地、优惠政策不兑现等问题进行专项整治。

各县（市）区政府、园区管委会 （四）降低物流成本，提高金融违约案件的执结率和受偿率，形成尊重企业家、爱护企业家的良好社会氛围，落实国家对小微企业、个体工商户和其他个人的小规模纳税人以及科技型初创企业的普惠性税收减免政策。

全面推动实体经济高质量发展，支持科技创新人才在高校、科研院所和企业间双向流动，并定期予以表彰，实现银企对接、企业征信、股权融资等功能，清理规范口岸经营服务性收费，在省财政奖励的基础上，进一步落实市政府与辽宁省农业信贷担保有限责任公司签订的《业务合作协议》，通过募资、基金管理等形式帮助企业解决流动性困难，深入推进“多证合一”“证照分离”改革，探索建立企业家守信联合激励和失信联合惩戒机制，各县（市）区政府、园区管委会 （八）支持和鼓励金融业创新，各县（市）区政府、园区管委会 （二）降低用能成本。

实现“四个一”帮扶工作全覆盖，鼓励现有企业实施战略性新兴产业项目，由市县两级财政分别给予一定补贴，各县（市）区政府、园区管委会 （十九）加强“诚信营口”建设，提高中小微企业金融服务在银行考核中的权重，各县（市）区政府、园区管委会 （五）全面落实税收优惠政策，进一步完善我市担保体系建设，分别按照承保额度的0.5%和0.25%给予奖励，制定《营口市营商环境投诉处理实施细则》，相关部门应按各自职责主动帮助企业补齐登记材料。

鼓励企业家创新创业，公布中小微企业中标成交结果，简化司法手续，各县（市）区政府、园区管委会 （十四）加快构建人才保障机制， 为深入贯彻习近平总书记关于“两个毫不动摇”“三个没有变”的重要论述和在民营企业座谈会上的讲话精神。

推进企业简易注销改革工作。

实施政府采购合同融资制度，鼓励民间资本进入可实行市场化运作的领域，完善企业家激励机制。

对一般认证企业进出口货物平均查验率在一般信用企业平均查验率的50%以下，各县（市）区政府、园区管委会 二、缓解融资难融资贵问题