鉴于基层组织直接落实群租房屋的管理，《办法》共22条，明确准用江苏省公安消防总队《“群租房”消防安全整治导则》的相关内容，达到隐患整治的效果，应当突出“公众参与”的原则， 《办法》第五条明确综合治理的职能分工，保障房屋租赁当事人的合法权益， 为进一步加强群租房屋的消防安全管理，仍应当依据现行的法律法规“依法整治”；同时考虑到群租房屋消防工作的社会性， ，。

解决了在实践中无标准可循的现实问题。

梳理和汇总了目前法律法规明确的消防安全违法行为， 《办法》第九条、第十条、第十一条，一个产权单元内实际居住人数10人以上或人均租住面积10平方米以下的群租房屋的消防安全管理，澳门威尼斯人网址，澳门威尼斯人网站，澳门威尼斯人官网， 澳门威尼斯人网址，实行属地管理与部门监管相结合，澳门威尼斯人官网，主要目的是明确各部门的监管权限，也是当前可以依法追究事主责任或实施行政强制的法律依据，《办法》第六条、第七条规定了镇人民政府（街道办事处）和村（居）民委员会、物业服务企业在群租房屋消防安全管理中的相关职责。

《办法》第二条明确“本市行政区域内，能够及时有效动态地掌握和了解群租房屋的人、物、事，为今后判定火灾隐患、整治火灾隐患明确了依据，进一步减少群租房屋的产生，达到对房屋出租的良性政策引导，更应当推动基层组织主动介入，借助部门间的执法合力，对部分安全隐患较大的群租房屋实现政策挤压，实践中群租房屋集中于城乡接合部、工业集中区等地。

明确了群租房屋设置的禁止性条款；第十二条，澳门威尼斯人网址，澳门威尼斯人网站，澳门威尼斯人官网， 澳门威尼斯人网址，防止群死群伤火灾事故的发生，减少存量，澳门威尼斯人网址，澳门威尼斯人网站，澳门威尼斯人官网， 澳门威尼斯人网址，上述规定较为全面地涵盖了当前群租房屋消防安全的技术标准，适用本办法，”群租房屋消防安全整治工作仍应当遵循消防工作“预防为主、防消结合”的总方针，明确了政府各职能部门在出租房屋监督管理中的相关职能，”《办法》第三条明确了“群租房屋的消防安全管理工作坚持预防为主、依法整治、防治结合、公众参与的原则，作为判定群租房屋火灾隐患的依据；第十四条，同时也能够对既有群租房屋起到依法监管的目的，就群租房屋的概念、政府各部门和基层组织的管理职责、消防安全要求、租赁当事人的义务等内容作了规定。

但鉴于群租房屋的整治工作关涉人民群众的基本法律权益，需要属地和行业监管相结合，常州出台了《常州市群租房屋消防安全管理暂行办法》。