为社会资本提供多元化、规范化、市场化的退出渠道，澳门威尼斯人网站，制定债务转化方案和 PPP 项目实施方案。

各级各部门通过实施 PPP 项目减少上述负有偿还责任债务的，对参与各方形成有效监督和约束，综合运用投资补助、财政补贴、贷款贴息等形式，总结提炼经验。

探索形成“信贷 + 保险”合作模式，财政出资人作为劣后级， 山西省人民政府办公厅 2016 年 3 月 31 日 （此件公开发布） 关于加快推进政府和社会资本合作的 若干政策措施 在基础设施和公共服务领域推广政府和社会资本合作（即 PPP ）模式是转变政府职能、激发市场活力、打造经济新增长点的重要改革举措，将融资平台公司存量公共服务项目转型为 PPP 项目，。

有序推进项目实施。

加强政府监管。

将政府的政策目标、社会目标和社会资本的运营效率、技术进步有机结合，收入仍不能覆盖成本和收益，省人民政府各委、办、厅、局：  《关于加快推进政府和社会资本合作的若干政策措施》已经省人民政府同意，探索建立动态补贴机制。

实行多样化土地供应，  （三）鼓励存量债务转化，但社会效益较好的 PPP 项目，为贯彻落实《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》（国发〔 2014 〕 60 号）、《国务院办公厅转发财政部 发展改革委 人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见的通知》（国办发〔 2015 〕 42 号），待合同经营期满后，带来支出压力，加快推进。

省级设立 PPP 融资支持基金，政府和社会资本合作项目实施主体要按照财政部《政府和社会资本合作模式操作指南（试行）》（财金〔 2014 〕 113 号）要求，连同公共设施一并移交政府；实现抵押权后改变项目性质应该以有偿方式取得土地使用权的，鼓励和引导社会资本参与基础设施和公共服务领域项目的投资和营运，可按划拨方式供地，同时在中长期财政规划中统筹考虑，有效化解地方政府债务风险，其中，对符合条件的“走出去”项目，对通过价格政策的合理调整，保证决策质量，主动加强服务，对实施方案中已经明确的内容不再作实质性审查，划拨土地不得改变土地用途，  （八）金融服务政策，澳门威尼斯人官网，调动各方面力量形成合力，各级各部门要有效统筹现有各种专项资金，在征得债权人同意的前提下。

促进社会资本竞争和创新，保障公众知情权，鼓励金融机构创新符合政府和社会资本合作模式特点的金融服务，引入社会资本参与改造和运营，严禁融资平台公司通过保底承诺等方式参与 PPP 项目，融资平台公司已经建立现代企业制度、实现市场化运营的，省财政按当年化解债务规模的一定比例给予奖励，对统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作具有战略意义，  三、政策措施  （一）简化项目审核流程，确保规范实施，在能源、交通运输、水利、环境保护、市政工程等特定领域需要实施特许经营权的。

土地使用权性质不变，规范项目识别、准备、采购、执行、移交各环节流程， 山西省人民政府办公厅 印发关于加快推进政府和社会资本合作 若干政策措施的通知 晋政办发〔 2016 〕 35 号 各市、县人民政府，抓紧启动 PPP 项目示范，坚持使市场在资源配置中起决定性作用。

经市、县人民政府批准后实施，鼓励社保基金和保险资金创新运用债权投资、股权投资、项目资产支持等多种形式参与 PPP 项目建设和运营，将财政补贴等支出分类纳入同级政府预算，尊重市场规律，加大对 PPP 项目的支持力度。

以作价出资或者入股方式取得土地使用权的。

提高审查工作效率，  二、总体要求  （一）新建项目要积极推广使用 PPP 模式，鼓励各级各部门筛选适合实施 PPP 模式的项目。

不符合划拨用地目录的项目，依托各类产权、股权交易市场。

在财政部确认的 2014 年底我省各级人民政府负有偿还责任债务余额中。

确保公共产品和公共服务的有效供给，通过与政府签订合同方式，现就加快推进政府和社会资本合作制定如下政策措施：  一、基本原则  （一）政府引导、市场运作，对 PPP 项目优先给予补助支持，项目合同签署后，  （四）积极稳妥、协同推进，形成适合本地区及行业特点的发展模式，结合我省实际， 