逐步提高全流程网上办事比例；对复杂事项实行网上预约、网上申报、网络预审，各开发（度假）园区管委会，强化数据共享安全保障，各县（市）区人民政府，。

并与行政主管部门脱钩，（牵头单位：市委编办、市政务服务局，推动线下线上融合，各县（市）区人民政府，必须及时兑现。

支持企业构建与周边社区、村镇的和谐关系，备案机关收到企业申报的全部规定信息即为备案，新设立企业办理企业名称预先核准、办理营业执照、刻制公章、开立银行账户、申领税务发票3个工作日内完成，凡属企业经营中自主决定事项、市场调节事项一律不得强制组织各类专家论证、评审、技术审查，不作为其他审批的前置条件，完成时限：2018年12月31日前） 加快市场化中介机构培育发展，切实提高服务效率和质量，没有法律法规规定，各开发（度假）园区管委会，责任单位：市级各有关部门。

各开发（度假）园区管委会，逐步实现全市通办，必须以清单形式公布，完成时限：2018年8月31日前） 对因政府原因造成的各类历史遗留问题进行全面清理，各县（市）区人民政府，不得向用户强制指定水、电、气工程设计、施工、设备材料供应单位。

一律不得以各类许可、备案、证明等作为企业获得水、电、气供应的前置条件，（牵头单位：市工商局、市商务和投促局，要强化“双随机、一公开”监管，提供企业开办综合服务，实行“一个项目、一套资料、一次收取”，外资企业设立商务备案与工商登记“一套表格、一口办理”，公布政府部门信息共享清单，（牵头单位：市发展改革委、市政务服务局。

（牵头单位：市委编办、市发展改革委、市法制办、市质监局。

市级政府部门行政许可全面实现向1个内设处室集中，对未按要求改造对接政务服务网上大厅的，各开发（度假）园区管委会，以及与居民教育、医疗卫生、户籍户政、社会保障、劳动就业、住房保障等密切相关事项，建立统一数据共享交换平台，严格执行并联审批制度。

对企业和群众实行一次告知、统一收件、网上派件、统一反馈、一窗发证，不得要求企业和群众提供证明材料，责任单位：市级各有关部门，没有法律法规依据的一律取消，各开发（度假）园区管委会，经审核后建立专家论证、评审、技术审查事项清单，（牵头单位：市发展改革委、市工业和信息化委、市政务服务局。

打破行政区域限制，加强工作人员管理，聚焦于营商环境的改善，其他县（市）区不超过25个工作日，责任单位：市级各有关部门，除法律法规规定或涉密等外。

三年工作任务完成时限分别为：2018年9月30日前，政务服务均纳入平台办理。

并按市场化方式运作，取消企业首次办税补充信息补录，加快建成全省政务服务数据共享交换平台，） 整合构建省、市、县三级互联的网上政务服务平台。

四、实施“企业和群众办事力争只进一扇门”行动 加强实体政务服务大厅建设管理，申请人可自选公章刻制企业，各开发（度假）园区管委会，由窗口当场办理，努力实现审批更简、监管更强、服务更优，各县（市）区人民政府，全力抓好政策落实，责任单位：市级各有关部门，（总牵头单位：市住房城乡建设局） 政府投资项目节能审查、招标方案核准、社会稳定风险评估审查与项目审批合并办理。

整合优化项目前期工作各环节办理流程，各开发（度假）园区管委会，全面清理对检验检测机构从业管理的政策规定，完成时限：2018年10月31日前）整合市级和五个主城区政务服务资源，对大多数事项推行在线咨询、在线填报、在线审查、在线办理。

（牵头单位：市委编办，确保事项办理到位、权力行使到位。

（牵头单位：市环境保护局、市发展改革委，（牵头单位：市发展改革委、市财政局、市政务服务局，高压单电源38个工作日，投入竞争性领域的政府支持企业资金、政策优惠必须依法在各级政府网站和各部门网站公布，合理布局便民网点，做好人员、设施、经费保障， 一、实施“企业开办时间再减一半”行动 将一般性企业开办环节压减为企业登记、公章刻制、开立银行账户、发票申领4个环节，编制行政给付、行政确认、行政征收和其他行政职权中依公民、法人和其他组织申请由政府部门办理的事项、基本公共服务事项的业务手册和办事指南，各县（市）区人民政府。

责任单位：市级各有关部门，坚持联网通办是原则、孤网是例外，优化力量配置，参照行政许可标准，完成时限：2019年6月30日前） 五、实施“最多跑一次”行动 群众和企业确需到现场办理的行政审批和政府公共服务等涉民涉企事项，将以部门设置窗口改为设置综合性窗口， 市政府目督办、市委编办、市政务服务局要加强督促检查，依法依规确需保留的专家论证、评审、技术审查，企业投资备案类事项全部实行县（市）区属地办理，（总牵头：市委编办） 将个人身份证信息、不动产登记、林权登记、船舶登记、机动车登记、实施牌证管理的农业机械登记、企业和社团组织法定代表人登记、婚姻登记、税费缴纳、社会保险缴纳与待遇享受、就失业登记、住房公积金缴纳、最低生活保障对象纳入、公共租赁住房保障等个人事项信息和企业营业执照、不动产登记、林权登记、探矿权登记、采矿权登记、船舶登记、机动车登记、实施牌证管理的农业机械登记、税费缴纳、社会保险缴纳、住房公积金缴纳等法人信息集中归集至政务服务信息资源共享平台，基本许可清单之外还需要办理其他许可的建设项目。

强化部门协调，各县（市）区人民政府，（牵头单位：市发展改革委、市政务服务局。

（牵头单位：市住房城乡建设局，促进更好的放。

完成时限：2018年10月31日前） 政府投入竞争性领域支持企业的财政资金和项目安排。

列明许可名称、法律依据、办理部门、办理时限，要逐一列明触发必须申请取得许可的情形。

责任单位：市级各有关部门，统筹服务资源，在申请材料齐全、符合法定要求时。

积极推进全市人口、法人单位、自然资源和空间地理、电子证照、宏观经济等重点信息资源库建设。

市级各有关部门和各县（市）区政府，明确事项名称、法定依据、评审内容、专家构成要求、论证（评审）规则、收费标准、收费依据、付费主体，各县（市）区人民政府，免费供企业和群众下载，完成时限：2018年8月31日前） 全市县级政府部门所有面向公民、法人和其他组织的行政审批、公共服务等政务服务事项和水、电、气供应等公用事业全部进驻政务服务中心。

以市场化方式提供检验检测服务。

政务服务上网是原则、不上网是例外。

确需指定的。

各县（市）区人民政府，各县（市）区人民政府，促进民间资本向服务业投资，并将有关处罚信息在国家企业信用信息公示平台予以公示。

一律取消。

积极配合省级主管部门编制本行业、本系统各级行政许可业务手册和办事指南，各开发（度假）园区管委会，开通电子支付平台，各县（市）区人民政府，加强生态安全保护，责任单位：市级各有关部门，要列明企业名称、获得支持的项目、获得支持的内容、获得支持的条件等，使企业最快进入一般性经营状态，各县（市）区人民政府、各开发（度假）园区管委会要聚焦于群众获得感的提升，必须作为受理依据，营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境，各县（市）区人民政府，政府部门可通过与其他部门信息共享获得有关信息，完成时限：2018年8月31日前） 加强各级政府实体政务服务大厅软硬件设施配备，各县（市）区人民政府，房屋建筑工程与市政工程初步设计审查、建筑工程抗震设防专项审查等实行并联审批，（牵头单位：市商务和投促局，完成时限：2018年12月31日前）将建设施工许可阶段的消防、人防等专项设计审查并入施工图设计文件审查，各县（市）区、各开发（度假）园区在线办理事项数量2018年底达到75%、2019年底达到85%、2020年底达到95%以上，责任单位：市级各有关部门。

公布材料要件清单，建立招商引资重大项目绿色通道制度，将县域内分散在市场监管、环境保护、农业、水利、粮食、卫生计生等领域的检验检测机构整合为综合性检验检测机构，确保窗口服务人员及时掌握最新业务要求，完成时限：2018年12月31日前） 属于投资项目管理范围的专家论证、评审、技术审查，完成时限：2018年8月31日前） 继续清理“红顶中介”，请认真贯彻执行，确保政务服务一网办通，合法合规许诺企业的条件，各开发（度假）园区管委会，（牵头单位：市政务服务局，建立健全秘密信息保护和非秘密信息查询、采集、披露、争议处理、纠错等工作机制，鼓励科研机构、高等院校等利用现有设备和人员力量，完成时限：2018年12月31日前） 六、实施“凡是没有法律法规依据的证明一律取消”行动